2025년 8월 5일 미국 증권거래위원회(SEC)가 기업 회계 기준에서 미국 달러 기반 스테이블코인(예: USDC)을 ‘현금성 자산’으로 분류할 수 있도록 지침을 업데이트했다.
이미 2024년에 스테이블코인의 사용과 영향이 크게 증가하여 거래량이 비자와 마스터카드를 합친 것보다 많았다고 보고되었습니다. 2024년 초부터 시장 가치가 급증했으며, 일부 추정치에 따르면 2028년까지 총 가치가 2조 달러에 이를 것으로 예상됩니다. 많은 금융 전문가들은 이제 스테이블코인이 "대체 자산의 불투명한 세계"를 넘어 전통적인 금융 시스템으로 진출하여 머니마켓 펀드나 은행 계좌와 유사하게 시스템적으로 중요해질 수 있다고 보고 있습니다. 특히 국경 간 거래에서 더 빠르고 저렴한 결제 옵션으로 간주됩니다. 이제 미국에서의 스테이블 코인은 단순한 투자대상이 아니라 금융인프라로 자리를 잡게 되었습니다.
우리나라의 경우 지난 6월 디지털 자산관련법안이 발의 된 이후 원화스테이블 코인에 대한 관심이 급증하여 관련주들의 주가가 한 차례 요동친 바 있습니다. 오늘은 미국과 홍콩의 스테이블 관련 법들이 어떤 과정을 통해 완성 되었는지 간략하게 살펴 보도록 하겟습니다.


미국 스테이블코인 관련법 히스토리 (2020-2025년)
| 날짜 | 이벤트/보고서/법안 명칭 | 주요 조치/결과 |
| 2020년 11월 | STABLE Act (H.R. 8827) 발의 | 하원에 발의되었으나 추가 진전 없음. |
| 2021년 11월 | 대통령 금융시장 실무그룹(PWG) 보고서 발표 | 스테이블코인 관련 위험(뱅크런, 결제 시스템, 경제력 집중) 식별 및 포괄적인 연방 법안 촉구. |
| 2022년 5월 | TerraUSD (UST) 붕괴 | 알고리즘 스테이블코인의 취약성 부각, 광범위한 암호화폐 시장에 파급 효과. |
| 2024년 4월 | Lummis-Gillibrand Payment Stablecoin Act 발의 | 스테이블코인에 대한 초당적 규제 프레임워크 제안, 알고리즘 스테이블코인 금지 및 엄격한 준비금 요건 포함. |
| 2025년 4월 | SEC 스테이블코인 지침 발표 | 특정 "커버드 스테이블코인"이 증권이 아니라고 명확히 하여 증권거래위원회(SEC)의 직접적인 관할권에서 벗어남. |
| 2025년 5월 | McHenry-Thompson FIT21 Act 하원 통과 | 광범위한 디지털 자산 시장에 대한 CFTC와 SEC 간의 관할권 분할을 명확히 하는 법안. 스테이블코인에 대한 구체적인 조항은 없었으나, 전반적인 암호화폐 규제 논의에 기여. |
| 2025년 6월 | GENIUS Act 상원 통과 | 상원에서 초당적 지지(68대 30)로 통과된 최초의 포괄적인 스테이블코인 법안. |
| 2025년 7월 | GENIUS Act 하원 통과 | 하원에서 초당적 지지(308대 122)로 통과. |
| 2025년 7월 | GENIUS Act 대통령 서명 | 도널드 트럼프 대통령이 법안에 서명하여 법률로 제정. |
| 2025년 7월 | CBDC Anti-Surveillance State Act 하원 통과 | 의회 승인 없이 연방준비제도(Fed)가 중앙은행 디지털 통화를 발행하는 것을 금지하는 법안. |
| 2025년 8월 | 증권거래위원회(SEC) | 기업 회계 기준에서 미국 달러 기반 스테이블코인(예: USDC)을 ‘현금성 자산’으로 분류할 수 있도록 지침을 업데이트 |
2020년 논의가 시작 된 이후에 5년 이후 인 2025년에 와서 현금성 자산으로 인정을 받게 되었군요. 미국 뉴욕증시에서는 스테이블 코인 발행 업체인 써클(NYSE:CRCL)의 주가는 상장일인 지난 6월 5일(현지 시각)부터 23일까지 공모가 대비 최고 864.48%까지 뛰었습니다. .상원 통과가 확실 해 보이던 절묘한 시점에 상장하여 많은 투자자들을 흥분시켰습니다.
홍콩 스테이블코인 관련법 히스토리 (2022-2026년)
| 날짜 | 이벤트 | 기관 | 중요성 |
| 2022년 1월 | HKMA 암호화폐 및 스테이블코인 논의 문서 발표 | HKMA | 스테이블코인 규제의 토대 마련. |
| 2023년 1월 | 초기 공개 협의 종료 | HKMA | 스테이블코인 규제 감독에 대한 지지 확인. |
| 2023년 12월 | 스테이블코인 발행자 규제 체계에 대한 공동 협의 문서 발표 | HKMA, FSTB |
스테이블코인에 대한 입법 제안 구체화. |
| 2024년 초 | HKMA 스테이블코인 발행자 샌드박스 출범 | HKMA | 비즈니스 모델 이해 및 규제 기대치 전달 촉진. |
| 2024년 7월 | 입법 제안에 대한 공동 협의 결론 발표 | HKMA, FSTB |
피드백 요약 및 입법 경로 확정. |
| 2025년 5월 21일 | 스테이블코인 조례 입법회 통과 | 입법회 | 규제 체계를 확립하는 핵심 입법 이정표. |
| 2025년 6월 23일 | HKMA 에디 위에 총재의 프레임워크 원칙 연설 | HKMA | 프레임워크 원칙 및 위험 관리에 대한 통찰 제공. |
| 2025년 7월 29일 | HKMA, 스테이블코인 발행자를 위한 최종 지침 발표 | HKMA | 규제 체계에 대한 상세 시행 지침 제공. |
| 2025년 8월 1일 | 스테이블코인 조례 공식 발효 | HKMA, 홍콩 정부 |
새로운 규제 프레임워크의 공식 시행. |
| 2025년 8월 31일 | 기관의 HKMA 지침 문의 기한 | HKMA | 잠재적 신청자를 위한 초기 문의 기간. |
| 2025년 9월 30일 | 정식 라이선스 신청 기한 | HKMA | 초기 라이선스 신청의 공식 제출 기한. |
| 2026년 초 | 1차 라이선스 발급 예상 시기 | HKMA | 초기 승인에 대한 예상 시간표. |
(HKMA는 홍콩 금융관리국, FSTB는 홍콩 재무부로 이해 하시면 됩니다. )
미국의 달러 패권에 도전하는 중국은 홍콩을 앞 세워 일찌감치 스테이블 코인에 대한 논의가 활발 하였습니다. 빠르게 미국을 추격하여 디지털 통화에서 패권을 가지려는 야심을 숨기지 않는 중국은 홍콩을 디지털화폐 및 핀테크의 허브로 키우겠다는 목적으로 미국보다 빠르게 관련 법안들을 홍콩 입법회에서 통과 시켰고 2026년 초에 스테이블 코인이 발행 될 것으로 예상 됩니다.
홍콩의 경우 스테이블 코인의 조례가 입법 회의를 통과 한 이후에 관련주들의 주가가 600% 에서 많게는 800%에 이르는 상승이 나타났습니다.
미국과 홍콩의 사례를 보면 관련 법안의 입법안이 의회를 통과하는 시점을 전후로 크게 움직인 것을 볼 수가 있습니다. 우리나라의 경우에는 아직 참여 대상이나 발행 범위등 구체적인 내용은 베일에 가려 진 채로 디지털 자산의 범위나 규제 범위에 대해서만 윤곽이 나타나고 있는 중입니다. 때문에 아직은 갈길이 멀다는 것과 (빨리 빨리의 민족이라 다른 나라들 보다는 시간이 짧을 수도 있겠습니다. ) 그 시기를 언제라고 확정 할 수 없지만 법안이 국회를 통과 할 즈음에 관련 주가의 움직임이 있지 않을까 예상은 해 볼 수 있겠습니다. 이미 미국 증권거래위원회가 현금성 자산으로 인정하는 지침을 발표 함으로써 선례를 남겼고 화폐의 발달 과정을 보아도 디지털 화폐로의 전환은 필연으로 다가 오게 될 것입니다. 최근에는 작은 헤프닝도 있었죠. 모 국회의원이 본 회의 시간에 IT 관련주(네이버, LG CNS, 카카오페이 등)를 거래하는 장면이 기자의 카메라에 포작되어 징계를 받는 일이 있었습니다. 정책과 관련 된 주식들은 항상 잡음과 소음이 많고 심하게는 사기 사건도 종종 일어납니다. 관심을 가지고 예의 주시 해야 할 사안은 분명하나 경각심을 놓치지 않도록 해야하겠습니다.
개인의 인사이트를 정리 한 것입니다. 투자에는 참고 자료로만 사용 하시기를 바라고 다른 의견이 있거나 도움 주실 말씀이 있으시면 댓 글에 남겨 주시면 감사하겠습니다. 2025 년 8 월 6 일
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